1947, 1965, 1971 ರ ಯುದ್ಧದ ನಂತರ ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಿಂದ ಬಂದಿರುವ ಹಲವು ನಿರಾಶ್ರಿತರು ಜಮ್ಮು-ಕಾಶ್ಮೀರದಲ್ಲೇ ಆಶ್ರಯ ಪಡೆದಿದ್ದು, ಮೂರು ತಲೆಮಾರುಗಳಿಂದ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲೇ ಆಶ್ರಯ ಪಡೆದಿದ್ದಾರೆ. ಸರ್ಕಾರಿ ಕೆಲಸಗಳಿಗೆ ಅರ್ಜಿಸಲ್ಲಿಸಲು ಅವಕಾಶವಿಲ್ಲವಾದರೂ ಲೋಕಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಗೆ ಮತ ಚಲಾವಣೆ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ.