ಬೆಂಗಳೂರು: ಕರ್ನಾಟಕ ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣಾ ಆಯೋಗ-2 ಶೂನ್ಯ ಅಥವಾ ಋಣಾತ್ಮಕ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಹೊಂದಿರುವ ಒಟ್ಟು 1,000 ನಿಷ್ಕ್ರಿಯ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲು ಅಥವಾ ವಿಲೀನಗೊಳಿಸಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ.
ಆಯೋಗವು ನಿನ್ನೆ ಮಂಗಳವಾರ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಸಿದ್ದರಾಮಯ್ಯ ಅವರಿಗೆ ತನ್ನ 10 ನೇ ವರದಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದೆ. ವರದಿ ಸಲ್ಲಿಕೆಯ ನಂತರ ಸುದ್ದಿಗೋಷ್ಠಿಯನ್ನುದ್ದೇಶಿಸಿ ಮಾತನಾಡಿದ ಹಿರಿಯ ಶಾಸಕ ಮತ್ತು ಆಯೋಗದ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಆರ್ ವಿ ದೇಶಪಾಂಡೆ, 10 ನೇ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ಒಟ್ಟು 2,874 ಖಾತೆಗಳ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ಶೂನ್ಯ ಅಥವಾ ಋಣಾತ್ಮಕ ಬ್ಯಾಲೆನ್ಸ್ ಹೊಂದಿರುವ ಸುಮಾರು ಒಂದು ಸಾವಿರ ಖಾತೆ ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅವುಗಳನ್ನು ವಿಲೀನಗೊಳಿಸಲು ಅಥವಾ ಅಂತ್ಯಗೊಳಿಸಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದ್ದೇವೆ ಎಂದರು.
ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿರುವಂತೆ, ಒಂದು ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಇರುವ ಖಾತೆ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು 1,336 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಳಿಂದ 105 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಳಿಗೆ ಇಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಆಯೋಗದ ಸಲಹೆಯೇನು?
ಸೀಮಿತ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಪ್ರಯೋಜನಗಳಿಲ್ಲದ ಹಳೆಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಹೊಸ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವಾಗ, ಒಂದು ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ಒಂದು ನಿರ್ಗಮನ ನೀತಿಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಬೇಕು. ಯೋಜನೆಗಳ ರದ್ದತಿಗೆ ನಾವು ಇಲಾಖಾವಾರು ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ್ದೇವೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು.
ಕನಿಷ್ಠ 280 ಯೋಜನೆಗಳು 1 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವು ಕೇಂದ್ರ ಪ್ರಾಯೋಜಿತ ಯೋಜನೆಗಳಾಗಿದ್ದವು. ಆಯೋಗವು ಅಂತಹ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ ಎಂದು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ.
ರಾಜ್ಯ ಬಜೆಟ್ ದಾಖಲೆಯಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಿರುವ ಮತ್ತು ಯೋಜನಾ ಇಲಾಖೆಯಿಂದ ವರದಿ ಮಾಡಲಾದ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 2,874 ಖಾತೆಗಳ ಶೀರ್ಷಿಕೆಗಳು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಆಯೋಗವು ಹೇಳಿದೆ.
ವಿಲೀನ ಅಥವಾ ಮುಚ್ಚುವಿಕೆಯು ವಹಿವಾಟಿನ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ನಮೂದುಗಳ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು, ಬಜೆಟ್ ತಯಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಬಿಡುಗಡೆ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಇಲಾಖೆಗಳಿಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚ ಟ್ರ್ಯಾಕಿಂಗ್ನಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು, ಯೋಜನೆಯ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಮತ್ತು ನಿಧಿ ಹರಿವಿನ ಉತ್ತಮ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ದೋಷಗಳು, ನಕಲು ಮತ್ತು ಇಲಾಖೆಗಳ ಮೇಲಿನ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಹೊರೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಆಯೋಗ ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ.
ಶಿಫಾರಸುಗಳು ಕರ್ನಾಟಕ ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣೆಗಳು-2 ಹೊಸ ಹುದ್ದೆಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವ ಮೊದಲು ಪ್ರದೇಶಾಧಾರಿತ ಅಧ್ಯಯನವನ್ನು ನಡೆಸಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ. ಕೆಲಸದ ಹೊರೆ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಸಿಬ್ಬಂದಿಯನ್ನು ಮರು ನಿಯೋಜಿಸಬೇಕು. ಖಾಲಿ ಇರುವ ಮುಂಚೂಣಿ ಕಚೇರಿಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಬೇಕು. ಭರ್ತಿಯಾಗದ ಕ್ಲೆರಿಕಲ್ ಹುದ್ದೆಗಳನ್ನು ಬಹು-ಕಾರ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಹುದ್ದೆಗಳಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಬೇಕು. ಭೌಗೋಳಿಕ ಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಹುದ್ದೆಗಳ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದರು.
ಖಾಲಿ ಹುದ್ದೆಗಳನ್ನು ಒಂದೊಂದಾಗಿ ಅನುಮೋದಿಸುವ ಬದಲು, ವಾರ್ಷಿಕ ನೇಮಕಾತಿ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಬೇಕು, ಒಟ್ಟಾರೆ ಅನುಮೋದನೆ ನೀಡಬೇಕು. ಮರು ನಿಯೋಜನೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳುವವರೆಗೆ, ಹೊಸ ಹುದ್ದೆಗಳು ಅಥವಾ ಬಡ್ತಿಗಳ ಸೃಷ್ಟಿಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡಬಾರದು ಎಂದು ಆಯೋಗ ಹೇಳಿದೆ. ಕೆಲಸದ ಹೊರೆ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಕ್ಕಾಗಿ, ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣಾ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಬೇಕು.
ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣಾ ಆಯೋಗದ ಅಧಿಕಾರಾವಧಿ ಮುಗಿದ ನಂತರವೂ, ಸುಧಾರಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಮುಂದುವರಿಯಬೇಕು. ಇದಕ್ಕಾಗಿ, ಇಲಾಖೆಯಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣೆಗಳಿಗೆ ಮೀಸಲಾಗಿರುವ ಸುಧಾರಣಾ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಘಟಕವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬೇಕು. ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ತ್ರೈಮಾಸಿಕ ಪರಿಶೀಲನೆ ಮತ್ತು ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ ವಾರ್ಷಿಕ ಪರಿಶೀಲನೆಯು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಇಲಾಖೆಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಣಾ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಬದ್ಧರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಆರ್ ವಿ ದೇಶಪಾಂಡೆ ತಿಳಿಸಿದರು.
ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವಿಲೀನ
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿರುವ ಮಂಡಳಿ, ನಿಗಮಗಳು, ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಘಗಳ ಸಮಗ್ರ ಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನು ನಡೆಸಲಾಗಿದೆ. 180 ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ 84 ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಆಳವಾದ ಅಧ್ಯಯನಕ್ಕಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಏಳು ಅರೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚಲು, ಒಂಬತ್ತು ಅರೆ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಏಳು ಇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿಲೀನಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಎರಡು ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸರ್ಕಾರಿ ಇಲಾಖೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿಲೀನಗೊಳಿಸಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚಗಳು, ಕಾನೂನು ವಿವಾದಗಳು ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ವಿಳಂಬದಿಂದಾಗಿ ಭೂಸ್ವಾಧೀನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಗಂಭೀರ ಸಮಸ್ಯೆ ಎಂದು ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, 16 ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಶಿಫಾರಸುಗಳು ಮತ್ತು 55 ಸಾಮಾನ್ಯ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.