ಪಂಚಾಯತ್ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಕರ್ನಾಟಕ ಮತ್ತು ಗೋವಾಗಳೇ ಬೆಸ್ಟ್- ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರ

ನವದೆಹಲಿ: ಕರ್ನಾಟಕ ಮತ್ತು ಗೋವಾ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಪಂಚಾಯತ್ ಹಣಕಾಸು ಸುವ್ಯವಸ್ಥಿತಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಪುರಾವೆ ಆಧಾರಿತ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ನಿಖರವಾದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುವಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಿಗೆ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಮುಖ್ಯ ಆರ್ಥಿಕ ಸಲಹೆಗಾರ ಡಾ. ವಿ. ಅನಂತ ನಾಗೇಶ್ವರನ್ ಮೆಚ್ಚುಗೆ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

‘ರಾಜ್ಯ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗಕ್ಕಾಗಿ ದತ್ತಾಂಶಗಳ ಸಮಿತಿ’ ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯ ವರದಿಯನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡುವಾಗ ನಾಗೇಶ್ವರನ್ ಈ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು. ವರದಿಯು ಪಂಚಾಯತ್ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ದತ್ತಾಂಶ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ್ದು ಪುರಾವೆ ಆಧಾರಿತ ಹಣಕಾಸು ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ದತ್ತಾಂಶ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ.

ವಿಭಜಿತ ಜನಸಂಖ್ಯಾ ಅಂಕಿ-ಅಂಶಗಳು, ಮಾನವ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸೂಚಕಗಳು, ಪಂಚಾಯತ್ ಹಣಕಾಸಿನ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆಗಳು, ಆಸ್ತಿಗಳ ದಾಸ್ತಾನು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದ ಲಭ್ಯತೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಜನಸಂಖ್ಯಾ ವಿವರಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ದತ್ತಾಂಶ ಸೆಟ್‌ಗಳ ಕೊರತೆಯನ್ನು ವರದಿಯು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ.

ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ದತ್ತಾಂಶದಿಂದ ಹಿಡಿದು ಯೋಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಮಾಹಿತಿಯವರೆಗೆ ವಿವಿಧ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಸೂಚಕಗಳ ಕುರಿತು ತಳಮಟ್ಟದ ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಪಡೆಯುವಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿವೆ.

"ರಾಜ್ಯ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗಗಳು (SFCಗಳು) ಪಂಚಾಯತ್‌ಗಳಿಗೆ ಹಂಚಿಕೆಯಾದ ಹಣವನ್ನು ಹೇಗೆ ಖರ್ಚು ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದರ ಬಗ್ಗೆ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ತಿಳಿದಿರುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಲು ಹೆಣಗಾಡುತ್ತವೆ" ಎಂದು ಪಂಚಾಯತಿ ರಾಜ್ ಸಚಿವಾಲಯದ ಮಾಜಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಮತ್ತು ಸಮಿತಿಯ ಸದಸ್ಯರಾದ ಎಸ್.ಎಂ. ವಿಜಯಾನಂದ್ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಪಂಚಾಯತಿ ರಾಜ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸಿನ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದಲ್ಲಿ SFCಗಳು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸುತ್ತವೆ. ಅವು ನಿಯತಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಪಂಚಾಯತ್‌ಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಮತ್ತು ವಿತರಣೆಗೆ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡುತ್ತವೆ.

"ಆದಾಗ್ಯೂ, ದತ್ತಾಂಶದ ಕೊರತೆಯು ಪುರಾವೆ ಆಧಾರಿತ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ವಿತರಣೆಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಿದೆ" ಎಂದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ನೀತಿ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಅಸೋಸಿಯೇಟ್ ಪ್ರಾಧ್ಯಾಪಕ ಮತ್ತು ಸಮಿತಿ ಸದಸ್ಯ ಡಾ. ಮನೀಶ್ ಗುಪ್ತಾ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ನಿಧಿ ಹಂಚಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ತಿಳುವಳಿಕೆಯುಳ್ಳ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ತಳಮಟ್ಟದ ದತ್ತಾಂಶ ಅತ್ಯಗತ್ಯ ಎಂದು ಗುಪ್ತಾ ವಿವರಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಏಕೆಂದರೆ ವಿಭಿನ್ನ ಪಂಚಾಯತ್‌ಗಳಿಗೆ ನೈರ್ಮಲ್ಯ, ಆರೋಗ್ಯ ಅಥವಾ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಗಳಿಗೆ ವಿವಿಧ ಹಂತದ ನಿಧಿಯ ಅಗತ್ಯವಿರಬಹುದು.

ಕೇರಳದಲ್ಲಿ ಈ ಹಿಂದೆ SFC ಯ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದ ವಿಜಯಾನಂದ್, ಕರ್ನಾಟಕ ದತ್ತಾಂಶದ ಸರಿಯಾದ ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಮತ್ತು ಸಂಘಟನೆಯಲ್ಲಿ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ದೃಢವಾದ ಸಾಫ್ಟ್‌ವೇರ್ ನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದೆ ಎಂದು ಗಮನಿಸಿದರು. ಕೇರಳವು ದತ್ತಾಂಶ ಸಂಗ್ರಹಣಾ ಕೇಂದ್ರಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದ್ದರೂ, ಅವುಗಳ ನಿಖರತೆಯು ಪ್ರಶ್ನಾರ್ಹವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಕರ್ನಾಟಕ ಮತ್ತು ಗೋವಾ ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿರುವ ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ಇತರ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕೆಂದು ನಾಗೇಶ್ವರನ್ ಒತ್ತಾಯಿಸಿದರು. ಇತ್ತೀಚೆಗೆ, ಪಂಚಾಯತ್ ರಾಜ್ ಸಚಿವಾಲಯ (MoPR) ಸುಮಾರು 260,000 ಪಂಚಾಯತ್‌ಗಳ ಸಮಗ್ರ ಸಮೀಕ್ಷೆಯನ್ನು ನಡೆಸಿತು, ಪಂಚಾಯತ್ ಪ್ರಗತಿ ಸೂಚ್ಯಂಕ (PAI 2.0) ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ 150 ಸೂಚಕಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಿತು.

ತನ್ನ ಶಿಫಾರಸುಗಳಲ್ಲಿ, ಸಮಿತಿಯು ದತ್ತಾಂಶವನ್ನು ಮೂರು ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ವರ್ಗೀಕರಿಸಲು ಸೂಚಿಸಿದೆ: 'ಪಂಚಾಯತ್‌ಗಳ ಅಗತ್ಯತೆಗಳು,' 'ಪಂಚಾಯತ್‌ಗಳ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ' ಮತ್ತು 'ಸಮಾನತೆಗಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ಪ್ರದೇಶಗಳು'. ಈ ವರ್ಗೀಕರಣವು SFC ಗಳಿಂದ ರಚನಾತ್ಮಕ ಮತ್ತು ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಗಳನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಸಮಿತಿಯು ಅಂಕಿಅಂಶ, ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ ಅನುಷ್ಠಾನ ಸಚಿವಾಲಯದೊಂದಿಗೆ ಸಹಕರಿಸಲು ಮತ್ತು ಪಂಚಾಯತ್ ಮಟ್ಟದ ಡೇಟಾವನ್ನು ಸೆರೆಹಿಡಿಯಲು ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವಾಲಯ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಮೀಸಲಾದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು MoPR ಗೆ ಸಲಹೆ ನೀಡಿತು.