ಕೇಜ್ರಿವಾಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ಮದ್ಯ ನೀತಿಯಿಂದ 2,002 ಕೋಟಿ ರೂ ಆದಾಯ ನಷ್ಟ: ದೆಹಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ಸಿಎಜಿ ವರದಿ

ನವದೆಹಲಿ: ದೆಹಲಿ ಮಾಜಿ ಸಿಎಂ ಅರವಿಂದ್ ಕೇಜ್ರಿವಾಲ್ ನೇತೃತ್ವದ ಎಎಪಿ ಸರ್ಕಾರ ಕೈಗೊಂಡಿದ್ದ ಅಬಕಾರಿ ನೀತಿಯಿಂದಾಗಿ ದೆಹಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ಬೊಕ್ಕಸಕ್ಕೆ 2,002 ಕೋಟಿ ರೂ ಆದಾಯ ನಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ.

ಹೌದು.. ರಾಷ್ಟ್ರರಾಜಧಾನಿ ದೆಹಲಿ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ರೇಖಾ ಗುಪ್ತಾ ಮಂಗಳವಾರ (ಫೆ.25) ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ದೆಹಲಿ ಅಬಕಾರಿ ನೀತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕಂಟ್ರೋಲರ್‌ ಮತ್ತು ಅಡಿಟರ್‌ ಜನರಲ್‌ ಆಫ್‌ ಇಂಡಿಯಾ(CAG)ವರದಿಯನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದ್ದು, ಅಂದಿನ ಆಪ್‌ ಸರ್ಕಾರದ ಈ ನೀತಿಯಿಂದಾಗಿ ದೆಹಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ಬೊಕ್ಕಸಕ್ಕೆ ಒಟ್ಟಾರೆ 2002 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿ ಆದಾಯ ನಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ.

ದೆಹಲಿ ಅಬಕಾರಿ ನಿಯಮಗಳು, 2010 ರ ನಿಯಮ 35 ಅನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾದ ಕಾರಣ, ಉತ್ಪಾದನೆಯಲ್ಲಿ ಆಸಕ್ತಿ ಹೊಂದಿರುವ ಸಗಟು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಚಿಲ್ಲರೆ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿರುವ ಸಗಟು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳಿಗೆ ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. ಇದು ಉತ್ಪಾದನೆ, ಸಗಟು ಮತ್ತು ಚಿಲ್ಲರೆ ವ್ಯಾಪಾರದಲ್ಲಿ ಪರವಾನಗಿದಾರರಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಪ್ರಯೋಜನಕಾರಿ ಮಾಲೀಕತ್ವದೊಂದಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮದ್ಯ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯನ್ನು ಕಲುಷಿತಗೊಳಿಸಿತು ಎಂದು ವರದಿ ಹೇಳಿದೆ.

ಸಗಟು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳ ಮಾರ್ಜಿನ್ ಅನ್ನು 5% ರಿಂದ 12% ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಳ

ಗೋದಾಮುಗಳಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಅನುಮೋದಿತ ಪ್ರಯೋಗಾಲಯಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಗುಣಮಟ್ಟ ಪರಿಶೀಲನಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸುವುದು ಅಗತ್ಯವೆಂದು ಇದನ್ನು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಯಾವುದೇ ಪ್ರಯೋಗಾಲಯಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಹೀಗಾಗಿ, ಸಗಟು ಪರವಾನಗಿಗಳ ಲಾಭದ ಪ್ರಮಾಣ ಹೆಚ್ಚಾಯಿತು, ಆದರೆ ಆದಾಯ ಕಡಿಮೆಯಾಯಿತು ಎಂದು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ. ಸಾಲ್ವೆನ್ಸಿ, ಹಣಕಾಸು ಹೇಳಿಕೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ ಮತ್ತು ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ದಾಖಲೆಗಳ ಮೇಲೆ ಸರಿಯಾದ ಪರಿಶೀಲನೆಗಳಿಲ್ಲದೆ ಎಎಪಿ ಸರ್ಕಾರ ಚಿಲ್ಲರೆ ಮದ್ಯ ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ನೀಡಿತು ಎಂದು ಹೇಳಲಾಗಿದೆ.

ಮದ್ಯ ವಲಯವನ್ನು ನಡೆಸಲು 100 ಕೋಟಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆರಂಭಿಕ ಹೂಡಿಕೆಯ ಅಗತ್ಯವಿತ್ತು, ಆದರೆ ಯಾವುದೇ ಅರ್ಹತಾ ಹಣಕಾಸಿನ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ಹೀಗಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ದುರ್ಬಲವಾಗಿರುವ ಘಟಕಗಳಿಗೆ ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು, ಕಳೆದ 3 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಬಹು ಬಿಡ್ಡರ್‌ಗಳು ಕನಿಷ್ಠದಿಂದ ಶೂನ್ಯ ಆದಾಯವನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ. ಈ ಕ್ರಮಗಳು ಪ್ರಾಕ್ಸಿ ಮಾಲೀಕತ್ವವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತವೆ, ಇದು ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಪಾತ ಮತ್ತು ಹಿಂಬಾಗಿಲಿನ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕುತ್ತದೆ ಎಂದು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಈ ನೀತಿಯು ಒಬ್ಬ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ 54 ಮದ್ಯ ಮಾರಾಟಗಾರರನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು, (ಹಿಂದಿನ ಮಿತಿ 2 ಆಗಿತ್ತು) - ಇದು ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಟೆಲೈಸೇಶನ್‌ಗೆ ದಾರಿ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು. ಇದಕ್ಕೂ ಮೊದಲು, ಸರ್ಕಾರಿ ನಿಗಮಗಳು 377 ಚಿಲ್ಲರೆ ಮಾರಾಟಗಾರರನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಆದರೆ 262 ಖಾಸಗಿ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಹೊಸ ನೀತಿಯು 849 ಮಾರಾಟಗಾರರನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ 32 ಚಿಲ್ಲರೆ ವ್ಯಾಪಾರ ವಲಯಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿತು. ಆದರೆ ಕೇವಲ 22 ಖಾಸಗಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಸಮ್ಮತತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿತು ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ.

ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ ಮತ್ತು ಬ್ರಾಂಡ್ ಪುಶಿಂಗ್ ಸಕ್ರಿಯ

ಎಎಪಿಯ ನೀತಿಯು ಮದ್ಯ ತಯಾರಕರನ್ನು ಒಂದೇ ಸಗಟು ವ್ಯಾಪಾರಿಯೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವಂತೆ ಮಾಡಿತು. ಇದು ಕೆಲವು ಸಗಟು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಸಾಧಿಸಲು ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿತು. 367 ನೋಂದಾಯಿತ IMFL ಬ್ರ್ಯಾಂಡ್‌ಗಳಲ್ಲಿ, 25 ದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು ಮದ್ಯ ಮಾರಾಟದ ಸುಮಾರು 70% ರಷ್ಟಿದೆ. ಕೇವಲ ಮೂರು ಸಗಟು ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳು (ಇಂಡೋಸ್ಪಿರಿಟ್, ಮಹಾದೇವ್ ಲಿಕ್ಕರ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಬ್ರಿಂಡ್ಕೊ) ಪೂರೈಕೆಯ 71% ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ನಿಯಂತ್ರಿಸಿದರು. ಈ 3 ಬ್ರ್ಯಾಂಡ್‌ಗಳು 192 ಬ್ರ್ಯಾಂಡ್‌ಗಳಿಗೆ ವಿಶೇಷ ಪೂರೈಕೆ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದವು, ಯಾವ ಬ್ರ್ಯಾಂಡ್‌ಗಳು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗುತ್ತವೆ ಅಥವಾ ವಿಫಲಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತಿದ್ದವು. ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಆಯ್ಕೆಗಳಿದ್ದವು ಮತ್ತು ಮದ್ಯದ ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ಕೃತಕವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿಸಬಹುದು. ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ಹತ್ತಿಕ್ಕಲಾಯಿತು, ಸರ್ಕಾರವು ಸಂಭಾವ್ಯ ಆದಾಯವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡಿತು ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಆರೋಪಿಸಲಾಗಿದೆ.

ನೀತಿ ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವವರ ಮೇಲೆ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯತೆ

ಅಬಕಾರಿ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಮದ್ಯ ಪರವಾನಗಿದಾರರಿಗೆ ದಂಡ ವಿಧಿಸಲು AAP ಸರ್ಕಾರ ವಿಫಲವಾಯಿತು. ಅಬಕಾರಿ ದಾಳಿಗಳನ್ನು ನಿರಂಕುಶವಾಗಿ ನಡೆಸಲಾಯಿತು, ಇದು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಲ್ಲದ ಜಾರಿಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಪುರಾವೆಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಲು ಮತ್ತು ದೃಢೀಕರಿಸಲು ವಿಫಲವಾದ ಕಾರಣ ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವವರ ವಿರುದ್ಧದ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು. ತಪಾಸಣೆ ವರದಿಗಳು ನಿಖರವಾಗಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಶೋಕಾಸ್ ನೋಟಿಸ್‌ಗಳನ್ನು ಕಳಪೆಯಾಗಿ ರಚಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಜಾರಿ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ನಿಷ್ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಿತು.

ಇದಲ್ಲದೆ ಅಬಕಾರಿ ಅಂಟಿಕೊಳ್ಳುವ ಲೇಬಲ್ ಯೋಜನೆಯನ್ನು (ಪ್ರಾಮಾಣಿಕತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಟ್ಯಾಂಪರಿಂಗ್ ಅನ್ನು ತಡೆಯಲು) ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಇದು ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯನ್ನು ವಂಚನೆಗೆ ಗುರಿಯಾಗಿಸುತ್ತದೆ. ವಂಚನೆ ಪತ್ತೆಗಾಗಿ ಆಧುನಿಕ ಡೇಟಾ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಮತ್ತು AL ಅನ್ನು ಬಳಸುವ ಬದಲು, AAP ಯ ಅಬಕಾರಿ ನೀತಿಯು ಹಳೆಯ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಲ್ಲದ ಟ್ರ್ಯಾಕಿಂಗ್ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿದೆ.

ಎಎಪಿ ವ್ಯಾಪಕ ವಿರೋಧ

ಈಗ ರದ್ದುಗೊಂಡಿರುವ ಆಮ್‌ ಆದ್ಮಿ ಪಕ್ಷದ ದೆಹಲಿ ಅಬಕಾರಿ ನೀತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಿಎಜಿ ವರದಿಯನ್ನು ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಸಿಎಂ ರೇಖಾ ಗುಪ್ತಾ ಮಂಡಿಸಿದಾಗ, ಆಮ್‌ ಆದ್ಮಿ ಪಕ್ಷದ ಸದಸ್ಯರು ತೀವ್ರ ವಿರೋಧ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿ, ಕೋಲಾಹಲ ಎಬ್ಬಿಸಿದ್ದರು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮ ಮಾಜಿ ಸಿಎಂ ಅತಿಶಿ ಸೇರಿದಂತೆ 15 ಮಂದಿ ಶಾಸಕರನ್ನು ಒಂದು ದಿನ ಮಟ್ಟಿಗೆ ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಲಾಗಿತ್ತು.

2021-22ರ ಅಬಕಾರಿ ನೀತಿ ಹಗರಣದಲ್ಲಿ ಭಾರೀ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸು ಅವ್ಯವಹಾರ ನಡೆದಿದ್ದು, ಈ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಆಮ್‌ ಆದ್ಮಿ ಪಕ್ಷದ ವರಿಷ್ಠ ಅರವಿಂದ್‌ ಕೇಜ್ರಿವಾಲ್‌, ಮಾಜಿ ಡಿಸಿಎಂ ಮನೀಶ್‌ ಸಿಸೋಡಿಯಾ, ರಾಜ್ಯ ಸಭಾ ಸಂಸದ ಸಂಜಯ್‌ ಸಿಂಗ್‌ ಹಾಗೂ ದೆಹಲಿ ಮಾಜಿ ಸಚಿವ ಸತ್ಯೇಂದರ್‌ ಜೈನ್‌ ಬಂಧನಕ್ಕೊಳಗಾಗಿದ್ದರು. ಪ್ರಸ್ತುತ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ವಿಧಾನಸಭಾ ಕಲಾಪದಲ್ಲಿ ಬಾಕಿ ಇರುವ ಎಲ್ಲಾ 14 ಸಿಎಜಿ ವರದಿಯನ್ನು ಸದನದಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸುವುದಾಗಿ ಆಡಳಿತಾರೂಢ ದೆಹಲಿ ಬಿಜೆಪಿ ಸರ್ಕಾರ ಘೋಷಿಸಿದೆ. ಅಬಕಾರಿ ನೀತಿ ಕುರಿತ ಸಿಎಜಿ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ರದ್ದಾದ ಪರವಾನಿಗೆಗಳನ್ನು ಮರು ಟೆಂಡರ್‌ ಕರೆಯುವಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರ ವಿಫಲವಾದ ಪರಿಣಾಮ ದೆಹಲಿ ಸರ್ಕಾರ ಅಂದಾಜು 890 ಕೋಟಿ ರೂಪಾಯಿ ಆದಾಯ ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಬಹಿರಂಗಗೊಂಡಿದೆ.